
Вот уже три года действует Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», известный как 94-ФЗ. Область, которую он регулирует, влияет на значительный сегмент российской экономики, эффективность работы государственных институтов. Сегодня госзаказ формирует заметную долю платежеспособного спроса на целом ряде рынков. Но случается, что документация, поданная заказчиками на торги, содержит ошибки и недоработки. Особенно это актуально для заказов, содержащих специфическую номенклатуру, такую как компьютерная техника, новые наименования которой выпускаются чуть ли не ежедневно.
Так какого же рода ошибки встречаются в тендерной документации чаще всего и почему это происходит?
Наш собеседник - Николай Вдовенко, руководитель отдела корпоративных продаж и тендеров ЗАО «Полиграфия и коммуникации»:
- Федеральный закон вводит ряд ограничений и правил на закупку компьютерной техники. Заказчики, формируя заявку на торги, зачастую пользуются публичной информацией, которая размещена в Интернете на различных сайтах. А сайты, как привило, никакой ответственности за размещенную информацию не несут. Поэтому регулярно на торги попадает не совсем корректное описание техники. Чтобы не быть голословным, приведу пример. Не так давно проходили торги, на которых в числе прочего закупались источники бесперебойного питания. В описании этих устройств, выложенном на сайте, было указано неверное время работы под нагрузкой при отключении питания , которое и попало в документацию заказчика. А в техническом описании устройства было указано другое время зарядки этих батарей. И получилась ситуация, что торги, в которых участвовали девять компаний из разных регионов России, были признаны несостоявшимися. Все участники определили модель с правильными характеристиками, но так как изначально была допущена ошибка и характеристики товара не соответствовали истине, конкурс был отменен и потом переигран, то есть работа была проведена два раза.
Многие заказчики, особенно небольшие муниципальные организации, а таких очень много, не имеют постоянных системных администраторов, а пользуются услугами приходящих специалистов, обслуживающих несколько предприятий. Как правило, эти люди, не являясь постоянными сотрудниками организации, не несут большой ответственности за ту информацию, которую они вывешивают.
- Так что же делать заказчикам?
- При подготовке торгов можно и нужно пользоваться услугами специализированных организаций. Какой и является ЗАО «Полиграфия и коммуникации». Мы не только опираемся на описание товара, размещенное на англоязычных сайтах производителей, но со многими из них работаем напрямую, поддерживаем партнерские отношения и поэтому несем ответственность за размещаемую информацию.
- А как учитывается подвижность компьютерного рынка?
- Сроки составления заявки имеют большое значение. Часто заказчики допускают ошибку и готовят спецификации с устаревшими данными. Время жизни товаров в компьютерном мире зачастую составляет несколько месяцев, и если заявка пролежала пару месяцев в архиве, ее обязательно надо переделывать. Сейчас все торги отыгрываются на электронных аукционах и замена номенклатуры не допускается. Если в заявку изначально попал товар, который уже снят с производства или невозможен к поставке, то заказчики ставят поставщиков перед выбором: или вовсе не играть этот аукцион, или играть с аналогичными товарами, хотя в принципе электронный аукцион не предполагает замену. Эта котировочная заявка подразумевает наименование и эквивалент, в электронном же аукционе четкое наименование. Все это приводит к тому, что заказчики по факту не могут потом получить желаемое оборудование. Выставляя заявку на электронный аукцион, нужно сверяться с реалиями рынка и быть уверенным в том, что товар доступен, может быть отыгран и в итоге куплен.
Подготовка документов занимает определенное время. Но даже самую сложную заявку, например на серверное оборудование, мы готовим не более рабочей недели. В среднем, чтобы прописать корректные характеристики, проверить оборудование на совместимость, нужно два-три дня. Мы зарегистрированы и работаем на всех площадках: на электронной площадке ЗАО «Сбербанк - Автоматизированная система торгов», на Единой Электронной торговой площадке, в Системе Электронных Торгов на www.zakazrf.ru, а также на B2B и B2B-Энерго. Наши специалисты помогут составить корректные заявки, которые могут быть отыграны и по которым будет поставлено нужное оборудование.
ЗАО «Полиграфия и коммуникации»
+7 (4722) 32-62-00
www.polycomm.ru
e-mail: vd@polycomm.ru
Реклама.